Πέντε νομοσχέδια συζητήθηκαν στο υπουργικό συμβούλιο της Πέμπτης (30/1) ενώ παρουσιάστηκαν και οι υποψήφιοι να διαδεχθούν την Αικατερίνη Σακελλαροπούλου στο Συμβούλιο της Επικρατείας.
Στην έναρξη της συνεδρίασης ο Πρωθυπουργός συνεχάρη τον Υπουργό Προστασίας του Πολίτη κ. Μ. Χρυσοχοΐδη για την επιτυχία της Αντιτρομοκρατικής Υπηρεσίας, καθώς και τον Υπουργό Οικονομικών κ. Χ. Σταϊκούρα για την επιτυχημένη έκδοση του 15ετούς Ομολόγου η οποία, όπως τόνισε, «ξεπέρασε και τις προσδοκίες μας».
Μιλώντας στην παρουσίαση του νομοσχεδίου για τη Δημόσια Υγεία το οποίο υλοποιεί μια βασική προγραμματική δέσμευση της Κυβέρνησης για τη θεσμοθέτηση του Εθνικού Προγράμματος Πρόληψης «Σπύρος Δοξιάδης» και αφορά στη διαμόρφωση μιας συνολικής πολιτικής πρόληψης που συνδέεται άρρηκτα με ένα νέο σύγχρονο υγιεινό τρόπο ζωής, ο Υπουργός Υγείας κ. Β. Κικίλιας σημείωσε πως η Ελλάδα βρίσκεται πολύ πίσω σε σχέση σε ζητήματα πρόληψης και το νομοσχέδιο έρχεται να αντιμετωπίσει στο επίπεδο της πρόληψης τις συχνότερες αιτίες νοσηρότητας και θνησιμότητας, όπως είναι οι καρδιοπάθειες, τα νεοπλάσματα, αλλά και ο σακχαρώδης διαβήτης και η παιδική παχυσαρκία, στην οποία η Ελλάδα δυστυχώς βρίσκεται στις πρώτες θέσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Τα προγράμματα πρωτογενούς, δευτερογενούς και τριτογενούς πρόληψης, θα παρέχονται δωρεάν στους πολίτες και περιλαμβάνουν:
i) Το Εθνικό Πρόγραμμα Προαγωγής της Υγιεινής Διατροφής και της Σωματικής Άσκησης (ΕΠΠΣΑΥΔ),
ii) Το Εθνικό Πρόγραμμα Αντιμετώπισης του Αλκοόλ (ΕΠΑΑ),
iii) Το Εθνικό Πρόγραμμα Εμβολιασμών (ΕΠΕΜΒ),
iv) To Πρόγραμμα Δράσης κατά του Καπνίσματος, που ήδη εφαρμόζεται.
v) Το Εθνικό Πρόγραμμα Προσυμπτωματικού Ελέγχου (ΕΠΠΕ), με καθιέρωσημεταξύ άλλων προληπτικών διαγνωστικών εξετάσεων ξεκινώντας από τον καρκίνο του μαστού, με δωρεάν μαστογραφίες σε γυναίκες άνω των 39 ετών.
vi) Το Εθνικό Πρόγραμμα Συστηματικού Προγεννητικού καιΠεριγεννητικού Ελέγχου (ΕΠΠΓΕ).
vii) Το Εθνικό Πρόγραμμα Ψυχοκοινωνικής Ένταξης και Αποκατάστασης για άτομα με σοβαρά Ψυχοκοινωνικά Προβλήματα (ΕΠΨΕΑΑΨΠ).
«Πρόκειται για μία πολύ σημαντική παρέμβαση και μπορούμε να έχουμε θετικά αποτελέσματα, εάν ακολουθήσουμε τέσσερις βασικούς κανόνες: την υγιεινή διατροφή, τον έλεγχο του βάρους, την αποχή από το κάπνισμα και το αλκοόλ, και τη συστηματική άθληση», τόνισε ο Κυριάκος Μητσοτάκης για την έμφαση στην Πρόληψη. Όπως τονίστηκε στη διάρκεια της συζήτησης, όταν μιλάμε για δημόσια υγεία στην Ελλάδα αναφερόμαστε αποκλειστικά στα νοσοκομεία και δεν συζητάμε καθόλου το πολύ σημαντικό ζήτημα της πρόληψης.
Αναπτυξιακή ώθηση στους ΟΤΑ
Ο Υπουργός Εσωτερικών κ. Π. Θεοδωρικάκος, παρουσίασε το νομοσχέδιο «Στρατηγική Αναπτυξιακή Προοπτική Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Τροποποιήσεις Κώδικα Ιθαγένειας, Ρυθμίσεις για το ανθρώπινο δυναμικό της Δημόσιας Διοίκησης» με το οποίο εισάγονται ρυθμίσεις για την βελτίωση της αναπτυξιακής προοπτικής των Ο.Τ.Α.
Συγκεκριμένα, δημιουργείται Επιτροπή Αναπτυξιακού Σχεδιασμού Τοπικού και Περιφερειακού Επιπέδου, ως ανώτατο θεσμικό συμβουλευτικό όργανο, η οποία εισηγείται αναπτυξιακές δράσεις και παρακολουθεί αυτές που ήδη υλοποιούνται. Μετεξελίσσονται οι Αναπτυξιακές Εταιρείες των Ο.Τ.Α. σε Αναπτυξιακές Συμπράξεις και τους δίνεται -για πρώτη φορά στα 25 χρόνια που υπάρχουν- η απαραίτητη ευελιξία ώστε να επιτευχθεί ο μέγιστος δυνατός βαθμός απορρόφησης ευρωπαϊκών πόρων και να αποτελέσουν πραγματικούς αναπτυξιακούς μοχλούς για τις τοπικές κοινωνίες.
Σε ό,τι αφορά την κινητικότητα μειώνονται οι κύκλοι ανά έτος (από 3 σε 2) και τίθεται συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Προβλέπεται η σύσταση ενός μόνο κεντρικού 3μελούς συλλογικού οργάνου ανά φορέα, για την αξιολόγηση των αιτήσεων των υποψηφίων για απόσπαση, ή μετάταξη.
Σε ό,τι αφορά τις επιλογές προϊσταμένων δίνεται μεγαλύτερη έμφαση στην εργασιακή εμπειρία και στην άσκηση καθηκόντων σε θέσεις ευθύνης, ενώ ενισχύεται και η βαρύτητα της δομημένης συνέντευξης.
Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης την αντικατάσταση των διατάξεων του Κώδικα Δημοτικών Υπαλλήλων που αφορούν στα πειθαρχικά όργανα, τους πειθαρχικώς προϊσταμένους και την αρμοδιότητά τους προκειμένου να υπάρξει εναρμόνιση των πειθαρχικών διατάξεων για τους υπαλλήλους του Δημοσίου και των Ο.Τ.Α. Ενώ, σε ό,τι αφορά το ΑΣΕΠ, επέρχονται μεταβολές στη λειτουργία των Τμημάτων του, με σκοπό την επιτάχυνση των διαδικασιών προσλήψεων.
Παράταση για το μεταφορικό ισοδύναμο
Ο Υπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής κ. Γ. Πλακιωτάκης παρουσίασε το σχέδιο νόμου, στόχος του οποίου είναι να εκσυγχρονίσει τη νομοθεσία περί ακτοπλοΐας, να επανεκκινήσει την λειτουργία του Υπουργείου, να θεσμοθετήσει ρυθμίσεις που συντείνουν στην διοικητική ανακούφιση πολιτών και φορέων από αχρείαστες διαδικασίες.
Στο νομοσχέδιο προβλέπεται ο εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τις θαλάσσιες ενδομεταφορές με σκοπό, μεταξύ άλλων, την αποφυγή στρεβλώσεων του ανταγωνισμού, την αποτροπή φαινομένων καιροσκοπικής και ανεξέλεγκτης μετακίνησης πλοίων σε διαφορετικές γραμμές κατά τη διάρκεια του έτους, την θεσμοθέτηση χρονικών περιορισμών στην έκτακτη δρομολόγηση πλοίων, την κατάργηση και την πρόβλεψη διαδικασίας έκδοσης Κανονισμού Λειτουργίας για το Συμβούλιο Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών.
Επίσης, ρυθμίζονται θέματα ελέγχου ασφάλειας των πλοίων και των αστυνομικών δράσεων του Λιμενικού Σώματος, επαναφέροντας δομές και διατάξεις που καταργήθηκαν από την προηγούμενη κυβέρνηση προκαλώντας δυσλειτουργίες και καθυστερήσεις στο έργο του Υπουργείου και Λιμενικού Σώματος.
Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται και διατάξεις που αφορούν στη νησιωτική πολιτική και την εφαρμογή του Μεταφορικού Ισοδυνάμου σε νησιά της Επικράτειας. Ιδίως για το δεύτερο, προβλέπεται παράταση της πιλοτικής εφαρμογής του Μεταφορικού Ισοδυνάμου μέχρι και την 30-4-2020 με δυνατότητα περαιτέρω παράτασης για ένα επιπλέον τετράμηνο, έως ότου ολοκληρωθεί η μελέτη αξιολόγησης της πιλοτικής εφαρμογής του Μεταφορικού Ισοδυνάμου στα 34 νησιά της Επικράτειας που εφαρμόζεται.
Το νομοσχέδιο του ΥΠΑΑΤ
Από την πλευρά του ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Μ. Βορίδης παρουσίασε το νομοσχέδιο που προβλέπει:
-Τη δημιουργία εθνικού ηλεκτρονικού μελισσοκομικού μητρώου.
-Τη ρύθμιση θεμάτων αλιείας και την επιβολή κυρώσεων σε βάρος αλιευτικών σκαφών.
-Τη ρύθμιση θεμάτων λειτουργίας Περιοχών Οργανωμένης Ανάπτυξης Υδατοκαλλιεργειών.
-Τη ρύθμιση κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων.
-Ρυθμίσεις που αφορούν στο πολλαπλασιαστικό υλικό ορισμένων ποικιλιών κάνναβης
-Τη σύσταση Εθνικής Επιτροπής Δικτύου Γεωργικής Λογιστικής Πληροφόρησης
-Ρυθμίσεις που αφορούν στη μεταβίβαση της διαχείρισης εγγειοβελτιωτικών έργων σε Δήμους και ζητημάτων σχετικών πιστώσεων.
-Την εκτέλεση αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ανάκτηση από αγρότες και αγροτικούς συνεταιρισμούς οικονομικών ενισχύσεων που κρίθηκαν παράνομες, και τη δυνατότητα ρύθμισης από τους υπόχρεους.
-Ρυθμίσεις θεμάτων Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων(ΕΛΓΑ)
-Ρυθμίσεις για ζητήματα εκλογικής διαδικασίας του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος
-Ρυθμίσεις για ζητήματα διάθεσης και πώλησης κτηνιατρικών φαρμάκων.
Καταδυτικός τουρισμός
Με τον νομοσχέδιο που παρουσίασε ο Υπουργός Τουρισμού κ. Χ. Θεοχάρης,επιδιώκεται η βελτίωση του υπάρχοντος θεσμικού πλαισίου και η εισαγωγή νέων ρυθμίσεων με στόχο την ανάπτυξη του καταδυτικού τουρισμού και την αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων των υποθαλάσσιων περιοχών μας μέσα από την ανάδειξη και προβολή νέων τουριστικών προϊόντων.
Οι εισαγόμενες τροποποιήσεις στοχεύουν στην κατάργηση εμποδίων που είχαν ως αποτέλεσμα την δυσλειτουργία της συγκεκριμένης δραστηριότητας. Ειδικότερα:
-Συστήνεται για πρώτη φορά Συμβούλιο Καταδυτικού Τουρισμού.
-Επιδιώκεται με την κατηγοριοποίηση των αξιοθέατων καταδυτικού τουρισμού.
-Ρυθμίζονται θέματα που αφορούν τους επισκέψιμους ενάλιους αρχαιολογικούς χώρους.
-Ρυθμίζεται η υποχρέωση γραπτής ενημέρωσης των αρμόδιων Αρχών πριν από την πραγματοποίηση κάθε κατάδυσης.
-Ρυθμίζονται θέματα που αφορούν την υπηρεσία καταδύσεων αναψυχής από καταδυτικά σκάφη διαμονής και διανυκτέρευσης (καταδυτικές κρουαζιέρες, liveaboard).
-Αίρονται τα γραφειοκρατικά εμπόδια εντοπιότητας για την άσκηση του επαγγέλματος του Παρόχου Καταδυτικών Υπηρεσιών Αναψυχής.
-Καταργούνται γραφειοκρατικές αγκυλώσεις που εμποδίζουν την ανάπτυξη του κλάδου.
Εφαρμόζεται το Επιτελικό Κράτος
Θέματα υλοποίησης του νόμου για το επιτελικό κράτος, παρουσιάστηκαν από τον Υπουργό Επικρατείας κ. Γ. Γεραπετρίτη. Μεταξύ άλλων, από τις 8 Φεβρουαρίου 2020 περιέρχεται στους Γενικούς Διευθυντές, δηλαδή στην ίδια την μόνιμη διοικητική ιεραρχία της Δημόσιας Διοίκησης, η αρμοδιότητα τελικής υπογραφής για το σύνολο των ατομικών διοικητικών πράξεων.
Αυτό αποτελεί ένα τεράστιο βήμα για την αποκομματικοποίηση της Δημόσιας Διοίκησης, την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας και την επιτάχυνση της λειτουργίας του Κράτους, καθώς το 70-80% των υποθέσεων δεν θα φτάνει στην πολιτική ηγεσία για υπογραφή. Έτσι, 3 στις 4 υποθέσεις περίπου θα διεκπεραιώνονται σε επίπεδο Γενικού Διευθυντή.
«Ελλάδα Μπροστά»
Ο Υφυπουργός στον Πρωθυπουργό, αρμόδιος για το συντονισμό του κυβερνητικού έργου, κ. Α. Σκέρτσος παρουσίασε το Εθνικό Σχέδιο Μεταρρυθμίσεων «Ελλάδα Μπροστά».
Όπως τόνισε ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης «πρόκειται για συνεκτικό σχέδιο μεταρρυθμίσεων που δεν είχε ποτέ η Ελλάδα. Πράγμα που μας βοηθά στην επίτευξη των διαπραγματευτικών μας στόχων».
Έδωσε συγχαρητήρια σε όλους τους εμπλεκόμενους Υπουργούς και στα στελέχη της Προεδρίας της Κυβέρνησης για το φιλόδοξο αυτό πρόγραμμα και τόνισε ότι «θα κριθούμε από την υλοποίησή του».
Πέραν αυτών,στη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου, αποφασίστηκε:
– η συμμετοχή στη Κυβερνητική Συντονιστική Επιτροπή για τη δίκαιη αναπτυξιακή μετάβαση στη μεταλιγνιτική εποχήτου Διοικητή του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.).
– Κατά το υπουργικό συμβούλιο ο υπουργός Δικαιοσύνης Κωνσταντίνος Τσιάρας κατάθεσε τα ονόματα των δικαστών οι οποίοι είναι υποψήφιοι για την κάλυψη της κενής θέσης του προέδρου του Συμβουλίου της Επικρατείας, μετά την παραίτηση της Αικατερίνης Σακελλεροπούλου, λόγω της ανάληψης των καθηκόντων της στο αξίωμα της Πρόεδρου της Δημοκρατίας, όπως και για την κάλυψη μίας θέσης αντιπροέδρου του ΣτΕ.
Αναλυτικότερα, για τη θέση του προέδρου του ΣτΕ, υποψήφιοι είναι οι αντιπρόεδροι Αθανάσιος Ράντος, Μαίρη Σάρπ, Μαρία Καραμανώφ, Ιωάννης Γράβαρης, Σπυριδούλα Χρυσικοπούλου και Δημήτρης Σκαλτσούνης.
Παράλληλα, για τη θέση του αντιπροέδρου υποψήφιοι είναι οι σύμβουλοι Επικρατείας: Μαρίνα-Ελένη Κωνσταντινίδου, Μαργαρίτα Γκορτζολίδου, Ευθύμιος Αντωνόπουλος, Γεώργιος Τσιμέκας, Σπυρίδων-Κωνσταντίνος Μαρκάτης και Παναγιώτα Καρλή.
Ο υπουργός Δικαιοσύνης τήρησε την επετηρίδα στα ονόματα των υποψηφίων που θα καλύψουν τις δύο κενές θέσεις. Στη συνέχεια οι υποψήφιοι θα περάσουν από συνέντευξη από τη διάσκεψη των προέδρων της Βουλής και εν συνεχεία ο υπουργός Δικαιοσύνης θα προτείνει στο υπουργικό συμβούλιο τα πρόσωπα τα οποία θα καλύψουν τις δύο κενές θέσεις.
– η επιλογή ως Πρόεδρου της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης, του κ. Περικλή Μήτκα, Καθηγητή του Τμήματος Ηλεκτρολόγων Μηχανικών και Μηχανικών Υπολογιστών της Πολυτεχνικής Σχολής και πρώην Πρύτανη του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης.
-η επιλογή του κ. Δημήτριου Βαρουτά, Αναπληρωτή Καθηγητή στο Τμήμα Πληροφορικής και Τηλεπικοινωνιών του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών, ως Αντιπρόεδρου της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.).
Ενημέρωση έγινε και για τις εξελίξεις στην αντιμετώπιση του μεταναστευτικού/προσφυγικού ζητήματος σε εθνικό και διεθνές επίπεδο από τον Υπουργό κ. Ν. Μηταράκη και τον Αναπληρωτή Υπουργό κ. Γ. Κουμουτσάκο του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου και τονίστηκε το ιδιαίτερο βάρος που θα δοθεί το επόμενο διάστημα στο ζήτημα των επιστροφών.